Истра. Новости

Яндекс.Погода

понедельник, 25 сентября

малооблачно+15 °C

Онлайн трансляция

УВАЖАЕМЫЕ ЖИТЕЛИ ПОДМОСКОВЬЯ! ДОРОГИЕ ДРУЗЬЯ! УВАЖАЕМЫЕ КОЛЛЕГИ!

10 февр. 2015 г., 17:23

Просмотры: 31


Новый год — это новые реалии, новые вызовы, проблемы, а значит, новые решения. Ежегодное обращение — уже не только традиция. Это требование закона. Так мы с вами договаривались. И это не случайно. Считаю такой формат крайне важным. Прежде всего для того, чтобы каждый житель Подмосковья знал о наших результатах, о наших планах и нашей логике действий. Знал о стратегии и приоритетах. Чтобы каждый на своем участке последовательно вносил вклад в наше общее дело.

Новый год — это новые реалии, новые вызовы, проблемы, а значит, новые решения. Ежегодное обращение — уже не только традиция. Это требование закона. Так мы с вами договаривались. И это не случайно. Считаю такой формат крайне важным. Прежде всего для того, чтобы каждый житель Подмосковья знал о наших результатах, о наших планах и нашей логике действий. Знал о стратегии и приоритетах. Чтобы каждый на своем участке последовательно вносил вклад в наше общее дело.

В первом обращении — «Наше Подмосковье» — мы проанализировали ресурсы области, обозначили самые уязвимые места и наметили пути решения этих проблем. В прошлом году мы сформулировали идеологию лидерства. Принципы, которые объединяют жителей области и побуждают всех нас к эффективной и результативной работе. Спасибо всем, кто на своем месте смог сделать лучше свой двор, больницу, школу, парк или завод.

Важно, что многие включились в процесс активных преобразований. Я уверен, что каждый год число тех, кто разделяет наши ценности, будет расти. Подмосковье — это наш дом, поэтому никто, кроме нас самих, не сможет сделать его лучше и краше. Уверен, мы все делаем правильно. Новая реальность требует от нас еще большей консолидации. Сила страны в единении нации, в солидарности в переломные моменты. Об этом нам часто напоминает наш президент. Очевидно, впереди нас ждет непростой год, а может быть, и не один.

Каждую семью сегодня беспокоит, что будет с ценами на продукты питания и лекарства, со стоимостью проезда и услуг ЖКХ, с зарплатами.

В это время на власти лежит особая ответственность. Каждый глава, министр, депутат должен проявлять особую чуткость и внимание к людям, решать проблемы человека. Это норма и стиль нашей работы. Губернатор отвечает за все, что происходит в области. Глава несет полную ответственность за вверенную ему территорию. Так справедливо считают люди, и мы с этим согласны.

В прошлом году были озвучены семь принципов нашей работы. Все они важны, но первый из них житель всегда прав. В этом суть нашего служения. Мы здесь и есть только для того, чтобы решать проблемы. Каждый на своем участке. В интересах наших жителей.

Путь к успеху в надвигающейся новой реальности лежит через умение преодолевать трудности, решать проблемы, не снижая темпа. Стратегия лидерства — это интенсивные перемены в экономике, образовании, здравоохранении, во всех сферах жизни человека.

Твердо двигаясь к цели, мы должны проявлять гибкость. Уметь вовремя корректировать тактику, не распылять ресурсы. Несгибаемая позиция — это признак паралича. Тем более в современном, быстро меняющемся мире, где нужно уметь принимать оперативные решения.

Новая реальность требует нового подхода к экономике. Мы должны не только уметь производить космические ракеты и современные сплавы, но и снимать четыре урожая огурцов в подмосковных теплицах, выпускать качественные лекарства. Нам нужна экономика, в которой работает каждый клочок земли — под пашней, заводом, складом или индустриальным парком. Мощная экономика даст стимул и для развития социальной сферы, для изменений в повседневной жизни, в быту каждого человека. Уважаемые коллеги!

Я хочу перейти к отчету об основных результатах 2014 года. Это первый год, когда мы имеем право сказать о наших маленьких победах и достижениях, которые успели заметить жители Подмосковья.

Цифры радуют. Валовый региональный продукт вырос на 2,8%. Собственные доходы бюджета увеличились на 8,5%. А это значит, что область дополнительно заработала 33 миллиарда рублей. По приросту инвестиций, росту промышленности, торговли, строительства — мы в пятерке лучших в стране. Но при этом мы должны сказать и о проблеме: темпы роста снижаются.

Теперь о конкретных направлениях. Здравоохранение. С первого дня это наш безусловный приоритет. Невзирая на любые препятствия, мы не только сохраним свои обязательства в текущем году, но и продолжим делать заметно больше.

Меняется облик медучреждений. У нас 333 поликлиники. В прошлом году мы ввели там стандарты и 70% из них привели в соответствие. Среди лучших — поликлиники для взрослых в Мытищах и Дубне, детские поликлиники в Луховицах и Железнодорожном. Кроме самого главного — врачей и оборудования, — там еще и высокая культура отношения к пациенту, вежливость и другие важные мелочи: зона для колясок, игровые зоны для детей, парковка, детская площадка.

Эффект соревнования дает результат: количество жалоб в поликлиниках сократилось на 25%. Впервые каждый десятый записался в поликлинику через интернет — раньше такой удобной услуги просто не было. В этом году откроются 12 диагностических центров, 10 офисов врачей общей практики и 50 фельдшерскоакушерских пунктов. Людям из небольших поселков, таких как Шеметово или Раменское Дмитровского района, помощь можно будет получить на месте. Не надо ехать в город. Фельдшер будет работать и жить в этом ФАПе, причем очень достойно.

В этом году в дополнение к семи сосудистым центрам и восьми отделениям откроются еще пять центров и три отделения соответственно. Ежегодно каждый такой центр спасает жизни 500 человек.

В 2016 году планируем сдать три новых перинатальных центра и четыре родильных дома. Знаю, что жители волнуются, следят за ходом строительства. Здесь все идет по плану. Меняется парк машин «скорой помощи». В 2014 году закупили 84 автомобиля. Эта работа будет продолжена. Льготные лекарства. Очень чувствительная тема. Вы помните, что пришлось даже извиняться, такой был шквал недовольства! Сегодня этот вопрос мы практически свели на нет: если и есть обращения, то в месяц их единицы. И каждое обращение мы тщательно отрабатываем.

В прошлом году ввели в строй 80 аптечных пунктов в поликлиниках, в этом будет еще 100. Это удобно, и люди это подтверждают.

Мы стараемся много делать для здравоохранения. И ремонт, и закупка оборудования, и наши стандарты — это очень важно. Но главное, конечно, кадры. За последние два года мы взяли на работу почти 3 тысячи специалистов, в том числе из других регионов России. Это итог нашей с вами политики — повышения зарплат, предоставления жилья, строительства медицинских центров. Врачи начали работать там, где живут, а не искать работу в Москве. Мы всех вас очень ждем. А министр, глава и главврач должны продолжать искать лучших медиков и создавать для них условия.

С этого года полномочия по здравоохранению переданы на региональный уровень. Это необходимо, чтобы держать стратегическую линию. Централизация даст сокращение очередей и равный доступ медучреждений к финансам, технике, кадрам. Каждый человек — неважно, где он живет, в удаленном поселке или большом городе — сможет рассчитывать на высокий уровень помощи, единый стандарт.

При этом еще раз подчеркиваю: глава муниципального образования и главврач по-прежнему отвечают за все, что происходит на их территории и конкретно в этой сфере. В их жизни в этом плане ничего не изменилось. Образование. За два года мы сократили очередь в детские сады с 44,5 тысячи до 20 тысяч. Для этого построили 111 учреждений. В этом году должны сделать не меньше. Этот приоритет обозначен в указе президента.

О школах. Область заняла 4-е место в стране по числу школ, входящих в топ-500 Министерства образования и науки. Для кого-то это неплохо, но мы должны быть в тройке лучших. Мы также помним, что у нас 62 тыс. детей учатся во вторую смену. Из 55 школ, открывшихся в стране, мы построили 23. Эту работу мы будем вести и дальше. В 2015 году планируем открыть еще 21 школу. В частности, строим там, где проблема стоит наиболее остро, где много семей военнослужащих — в Кузнечиках в Подольске и в микрорайоне Авиаторов в Балашихе.

Мы приступили к модернизации ПТУ, колледжей и техникумов. Нужно сделать так, чтобы их выпускники не просто вспоминали о том, как их хорошо кормили во время учебы. Чтобы они получили профессию, которая сможет их прокормить в будущем. Мы тратим на обучение около 7 миллиардов рублей и за эти деньги хотим получить квалифицированные кадры для предприятий области.

У каждого учреждения профобразования должен быть стратегический партнер на производстве. Например, в Домодедове на базе колледжа «Московия» идет подготовка кадров для аэропорта и РЖД. Ребятам выделили специальный самолет для обучения и стипендии. Им гарантированы практика и трудоустройство. По этой же схеме работает ряд крупных предприятий ОПК, завод «Данон» в Чеховском районе и другие. Эту практику мы будем развивать и поддерживать.

В Долгопрудном начал работу ФИЗТЕХ-лицей, где учат по системе академика Капицы: глубокое академическое образование сочетается с раскрытием творческих способностей каждого ученика. В Одинцове на базе негосударственного университета откроется подразделение МГИМО — соглашение об этом подписано в 2014 году. Это перемены, которые дадут результат позже. Но это фундаментальные перемены.

Всегда тяжело вспоминать, что есть дети, у которых нет родителей. 90% из них нам удалось устроить в приемные семьи. Как вы помните, в 2013 году мы закрыли четыре детских дома. В 2014 году получилось закрыть восемь, в этом году — еще восемь. Благодаря меценатам, прежде всего фонду Леонида Федуна, открыт коттеджный городок на 113 приемных детей. Открылся современный образовательный центр «Абсолют» для детей с особыми потребностями. Важно, чтобы это доброе дело было продолжено.

Особо хочу сказать о ветеранах, о нашем старшем поколении. В этом году вся страна празднует 70-летие Великой Победы. У нас в Подмосковье — 13 051 участник войны и 91 тысяча тружеников тыла. В этом году мы предусмотрели для них меры финансовой поддержки, но главное — окружить их заботой и теплом. Следующая тема — ЖКХ. В Подмосковье заработала единая платежка, стали появляться единые областные расчетно-кассовые центры. Это реальная экономия для жителей — и времени, и средств. Знаю, что есть проблемы. Есть те, кто пытается тормозить и блокировать этот процесс, не хочет раскрывать реальные цифры. С такими управляющими компаниями и теми, на кого они опираются в муниципалитете, мы работать не будем. Только прозрачность, только порядок нам нужны в сфере ЖКХ.

Новая система областного ЕРКЦ исключит саму возможность необоснованных начислений. Поручаю внедрить ЕРКЦ до мая во всех городских округах, а до августа — в районах. Пока же по итогам проверок жилинспекции в прошлом году удалось вернуть людям 200 миллионов рублей, переплаченных недобросовестным управляющим компаниям.

В 60 населенных пунктов, как и обещали, пришел газ. Введено 113 котельных и 40 станций очистки воды — тут мы наши планы даже перевыполнили. Работа в этой сфере будет продолжена как в части перевода котельных на газ, так и в части реконструкции Восточной системы водоснабжения. Это позволит в этом году обеспечить чистой водой 0,5 миллиона человек. В первую очередь, часть территории Железнодорожного, Электростали, Павловского Посада, Щелкова, Ногинска и Старой Купавны.

Меняется облик городов. Принят закон о благоустройстве. Впервые в области задан стандарт: по парковкам, детским площадкам, освещению, озеленению. Это полностью ответственность органов местного самоуправления, начиная от вывесок и заканчивая состоянием дворов. Куда ни посмотришь, на каждом знаке расклеено «Бетон, насос, арматура»! Прошу правоохранительные органы навести порядок. Пора прекратить портить облик государственной и муниципальной собственности.

В рамках программы «Чистое Подмосковье» появятся сотни цивилизованных площадок по сбору мусора. В местах, удобных для граждан. Это показатель уровня культуры.

Мы приступили к закупке современной техники для уборки территорий. В прошлом году передали почти 200 единиц. Хорошо помню, как в одном из дворов Сергиева Посада зимой жители показали мне один-единственный трактор. Сейчас, честно говоря, в это уже и не верится.

Приятно, что во многих городах появилась красивая подсветка. Жителям это нравится.

Каждый город Подмосковья должен иметь изюминку. Те, кто еще изюминку не нашел, обязаны это сделать. Например, в Одинцове мы сдаем только первый этап лыжнороллерной трассы. А мест уже не хватает: вместо 3 тысяч человек приезжает 8 тысяч. В следующем году эту трассу будет просто не узнать. Она станет центром притяжения всего Одинцовского района — и зимой, и летом.

Таким центром притяжения, безусловно, становятся и парки. В прошлом году в Подмосковье созданы 5 новых и реконструированы 10 существующих парков. В этом году появятся еще 3 новых, и мы приведем в порядок 7 парков.

Мы — первые в стране по строительству жилья. Строим 8,5 миллиона квадратных метров. Помимо улучшения жилищных условий и праздника для новоселов, такие темпы строительства дают возможность расселять аварийное и ветхое жилье. Из бараков в прошлом году переселили почти 4 тысячи человек.

Мы начали большую работу по капремонту — охватили почти 1 тысячу многоквартирных домов. Учитывая, что каждый житель платит за ремонт, это накладывает большую ответственность за качество и сроки на наш фонд капремонта. В этой сфере очень рассчитываем на взаимодействие с управдомами — нам важен общественный контроль, прозрачность и отчетность.

За последние два года с 16 тысяч до 6 тысяч сократилось число обманутых дольщиков. Половине из оставшихся наша задача помочь в 2015 году.

Важно, что успехи есть не только с жильем. В прошлом году мы в два раза увеличили объем ввода нежилых помещений — складов, производственных площадок, офисных зданий. Почти 6 миллионов квадратных метров — это рабочие места, признак развития экономики. У людей появляется возможность работать там, где живешь.

С этого года градостроительная политика — зона ответственности области. Мы вводим единые условия и сроки выдачи разрешений, где бы и что ни строилось. Многоквартирные дома не будут появляться на карте Подмосковья без социальных объектов и новых рабочих мест. Это железное правило. Застройка должна решать проблемы, а не создавать их. Важно также, что общественные слушания становятся более действенным инструментом.

Ведется большая работа по составлению генпланов. До сих пор у нас их практически не было. Когда строишь без генплана, то имеешь в итоге сплошные «павшинские поймы». В этом году наши проектные институты вплотную займутся этой проблемой — на это область выделила 1 миллиард рублей.

Транспорт для столичного региона имеет особое значение. Мы выходим в лидеры по количеству автомобилей. Невзирая на кризис, плотность машин в Московской области больше, чем в Москве. Но Подмосковье — это еще и электрички, и аэропорты, и огромный парк общественного транспорта. Не случайно развитие Московского транспортного узла поддерживает лично президент. Без его участия многое было бы просто невозможно.

В прошлом году мы отремонтировали 10% областных автодорог — это 1,5 тысячи километров. Приступили к строительству ЦКАД на участке от Киевского шоссе до трассы «Дон». Открыты четыре путепровода, обходы вокруг Химок, Бронниц, Щелкова, Фрянова. Самый знаковый — это, конечно, Чкаловский переезд. О нем мечтал еще Гагарин. В следующем году откроем еще шесть путепроводов. Появилось 492 новых автобуса и 38 новых электричек. Совсем другое настроение, когда едешь в современном вагоне или комфортабельном автобусе с кондиционером и бегущей строкой. Тем более это важно для наших заводов в Орехово-Зуевском районе — в Демихове и Ликино —Дулеве — это загрузка, зарплаты и рабочие места. Кроме дополнительных пригородных путей, которые соединят Москву и города Подмосковья и сократят интервалы до пяти минут, мы начали работать над концепцией легкого метро. Оно даст возможность свободно и быстро перемещаться между крупными городами: Балашиха, Мытищи, Химки, Красногорск, Домодедово, Подольск — и аэропортами. Меня часто спрашивают и на встречах, и по почте: когда начнете, когда будет первая линия? Отвечаю. В этом году начнем делать концепцию и проект, а в 2017 году хотим выйти на первое строительство. Экология. Мы продолжаем последовательно закрывать полигоны ТБО. В прошлом году закрыли 9, эти свалки были практически в черте города. Сейчас найдены места под новые полигоны — там, где не живут люди. Проводим общественные слушания. Это тяжелая работа. Но новые полигоны будут соответствовать всем стандартам, а значит, не будет неприятного запаха, загрязнения воды и почвы. Леса. В прошлом году 11,5 тысячи гектаров леса мы вырубили, почистили от жука короеда, на 7 тысячах га посадили новые деревья. Отдельно хочу сказать спасибо всем, кто принял участие в акции «Посади свое дерево». Уверен, что в сентябре 2015 года это доброе дело объединит еще большее количество семей, потому что это важно, интересно и престижно.

2014 год прошел под знаком культуры. Конечно, самым главным событием стало празднование 700-летия Сергия Радонежского — юбилей национального масштаба. Торжественные мероприятия посетили почти 300 тысяч гостей и паломников, а для Сергиева Посада это стало импульсом для развития туристической инфраструктуры. Появились новые рестораны, сувенирные лавки — новые предприятия малого бизнеса.

Посещаемость музеев Подмосковья выросла на 36%. Нашим успехом стало открытие красивых, современных комплексов в Федоскине, Зарайске, Новом Иерусалиме. Последний — это не только музей, но и залы для занятий школьников, кружков, мастерских. В ближайшие годы Новый Иерусалим станет центром туристического кластера, способным принимать до 1 миллиона человек в год. Чтобы процветал туризм, нужны гостиницы. Пока их мало. Мы уже ввели льготы для отелей по налогам на прибыль и имущество, рассматриваем вопрос бесплатного предоставления земли. Теперь задача и правительства, и муниципальных образований — привлечь инвесторов в эту сферу.

Еще один интересный проект, сочетающий интересы государства и бизнеса, — восстановление усадеб. Мы их сдаем в аренду по принципу «рубль за метр» — 16 из 46 уже в работе. Без копейки государственных денег они ремонтируются, в них открываются камерные и выставочные залы, частные музеи, рестораны.

Региональный медиахолдинг — наш стратегический партнер. Канал «360° Подмосковье» — один из самых заметных на российском телевидении. Если он будет держать такой лидерский темп, то скоро войдет в каждый дом. Областная газета, которую мы доставляем в районы бесплатно, уже стала и источником информации, и каналом обратной связи — люди охотно сообщают в ней о своих заботах и проблемах. Наши СМИ пользуются доверием — это важно. Все это повышает открытость власти.

Еще одно достижение — переход на единые стандарты закупок. Не только региональные власти, но и муниципальные образования в прошлом году начали этот процесс. Почти в 2 раза больше стало участников торгов, усилилась конкуренция. В итоге мы сэкономили почти 17 млрд рублей.

Я постарался сказать лишь о главном, что сделано командой Подмосковья. Сделано благодаря нашей совместной работе с областной Думой, Общественной палатой, всеми правоохранительными органами.

Знаете, это в армии два года кажутся вечностью, а в жизни — время летит очень стремительно. Все ждут результата, ждут изменений. Поэтому часто приходится повторять очень важно держать темп. Уважаемые коллеги!

Новый год — это новая реальность, новые возможности. С этого я начал свое выступление. Сейчас хочу обозначить основные задачи на 2015 год.

Прежде всего мы должны мобилизоваться и четко расставить приоритеты. Главный из них — развитие экономики. Я хочу, чтобы это стало руководством к действию и для правительства, и для законодательного корпуса, и для глав муниципальных образований. Всем нам придется много работать в ручном режиме, поэтому важно обеспечить максимальную консолидацию усилий и четкость действий на местах.

Чтобы открылись новые возможности, должно измениться отношение к бизнесу. Пока именно оно является главным и самым нелепым препятствием для экономического развития. Необходимо научиться ценить каждого предпринимателя, каждого инвестора.

Мы должны идти навстречу любому созидательному бизнесу. Искать способы содействия, а не причины отказа. Все успешные страны делают именно так и добиваются впечатляющих результатов.

В каждом муниципальном образовании должна появиться своя точка роста. Там, где главы лично ведут инвестиционные проекты, налицо изменения. Но, к сожалению, таких примеров немного: среди лидеров — Ступино, Домодедово, Дмитровский район. Давайте продолжим список. Подчеркиваю, это задача для всех без исключения, и задача долгосрочная. У каждого из вас на территории в 2015 году должен появиться как минимум один новый крупный инвестор. Будем строго оценивать работу глав по этому показателю. Лучшая политика — это сколько, где и каких предприятий открылось на территории.

Наш инвестиционный блок должен подготовиться к мощному продвижению региона в России и за рубежом. Мы будем проводить презентации, привлекать в Подмосковье отечественные и иностранные компании. Продолжим организацию отраслевых форумов — тут мы лидеры. Это и обмен опытом, и площадка для диалога, и способ поиска инвесторов. Необходимо поддерживать уже работающие производства. Нам нужно очень внимательно мониторить ситуацию с системообразующими предприятиями области, их у нас почти 300. Положение сложное, поэтому и главы, и министерства должны в ручном режиме эти предприятия вести.

Требует внимания к себе и малый бизнес. Пока доля его 21%, а должна быть 40%. Это барометр, показывающий отношение к бизнесу в целом. Это рабочие места рядом с домом. Это воспитание культуры предпринимательства, поощрение инициативных, деятельных граждан.

На территории Подмосковья для тех, кто зарегистрировался в течение этого и следующего года, будут полноценные каникулы: и по налогам, и по проверкам. Это касается индивидуальных предпринимателей, работающих в производственной, социальной и научной сферах. Также предлагаю сместить акценты в финансовой поддержке малого бизнеса. Каждый год мы выделяем 1 миллиард рублей на эти цели. Предлагаю в этом году сконцентрировать их на поддержке малых научных и инновационных предприятий и фермеров.

Коллеги, повторяю, малый бизнес это прямая сфера ответственности глав. Тем более что львиная доля доходов от него остается у вас. Прошу вести с бизнесом постоянный диалог, находить время для того, чтобы вникать в проблемы, как это, например, происходит в Электростали.

Каждый день мне на почту приходит около 100 сообщений. Абсолютное большинство из них связано с бытовыми проблемами, компетенцией муниципалитетов. Я готов продолжать эту работу, но прошу глав более решительно взять нагрузку на себя. Рассчитываю, что ваши контакты с жителями будут не менее активны. И, конечно, хочу, чтобы в мой адрес начали приходить сообщения, связанные с экономикой, инвестициями, бизнесом. Подтверждаю, что готов оказывать содействие тем инвесторам, которые столкнулись с препятствиями в регионе.

Для развития малого бизнеса мы обязаны упростить процедуры подключений к газу и электромощностям. Даю поручение Минэнерго и Мособлгазу, но прошу подключиться и глав. Уверен, можно ускорить выдачу разрешений на перепланировки для булочных, парикмахерских и химчисток. Это и есть типичные административные барьеры, которые легко можно ликвидировать на муниципальном уровне.

В каждом поселении должно за год открыться как минимум три малых бизнеса в производственной сфере или сфере услуг. Прошу Министерство инвестиций и инноваций обеспечить контроль за этим процессом.

Предлагаю нашему омбудсмену совместно с Общественной палатой и организациями предпринимателей ввести рейтинг муниципальных образований по отношению к малому бизнесу. Показатели могут быть разные — и количество успешно работающих компаний, и количество жалоб, и многие другие. Будем по этому рейтингу оценивать глав.

Еще один наш приоритет – развитиеиндустриальныхпарков.Уже действуют 16, созданных за счет частных инвестиций. Это две сотни резидентов и тысячи рабочих мест. При этом в этих парках есть резерв – около 30% свободных площадей сужеподведеннойинфраструктурой.Считаювыгодными правильным предложить их стратеги- ческим инвесторам бесплатно или засимволическуюцену!Сегодня в России высокая конкуренция за новые предприятия, и мы должны научиться предлагать специальные условия.

Также мы проектируем и строим еще 23 индустриальных парка. Поручаю правительствускорректировать инвестпрограммы.Прощеговоря, построить к паркам подъездные дороги, подвести газ, воду и очистные сооружения, чтобы все было готово для прихода инвесторов.

Отдельнохочуостановитьсяна особой экономической зоне в Дубне. У нее крайне выгодный статус – прежде всего с точки зрения налоговых преференций,таможенного законодательстваиисторически сложившегося кадрового потенциала. Бюджетом страны и области в нее вложено более 11 миллиардов рублей.Однакодавайтескажем честно–за9летработызоны результатыоченьслабые.Нужно вдохнуть в нее жизнь, увеличить количество резидентов. Тем более что с этогогода все полномочия по управлению зоной передаются федеральным центром - области. Еще одна задача на год – дать новую жизнь обособленным городам, наукоградам, ЗАТО. Они буквально задыхаются в нынешних границах, имнекударазвиваться.Посути, это тупик. Мы должны расширить территории данных муниципалитетов и обеспечить пространство для развитияпроизводств,создания налоговой базы, расселения ветхо- го и аварийного жилья.

Последнее время мы много вниманияуделяемразвитиюсельского хозяйства.Вовлечениекаждого клочка земли – это не лозунг, это требование жизни. Из 900тысяч газемельсельхозназначениямы используем только 660 тысяч. Считаю реальным за следующие три года ввести в оборот оставшиеся земли.Спроснаэтосостороны фермеровесть,готовностьсобственников – тоже.

Напоминаю, что мы ввели запрет напереводсельхозземельпод строительствомногоквартирных домов.Будемштрафоватьвсех, кто не использует землю по назначению.

Очевидно также, что основная на- грузка для сельхозпроизводителей – это доступ к дешевым кредитнымресурсам.Поэтомумыуже заложили в бюджет дополнительно почти 1 миллиард рублей для субсидированияпроизводстваи компенсации капзатрат.

Мы с вами обсудили пути повышения доходов области. Но не менее важно в условиях новой реальности оптимизировать расходы.

Вэтомгодунеобходимополностьюисключитьзакупкидорогих машин,мебели,услуг,организацию банкетов и фуршетов. За бюджетные деньги – ничего лишнего. Этокасаетсяиуправленческого аппарата на региональном и муниципальномуровнях.Поручаюадминистрациигубернаторавместе сотраслевымиминистерствами иглавамиоптимизироватьштатные расписания на местах. Ввести единые стандарты, учитывая специфику направлений и территорий. Я уже говорил об успехах в части организацииконкурсныхпроцедур.Нужноидальшесовершенствовать эту культуру и развивать единую систему торгов. Важно, что здесьидетплотноевзаимодействие с ФАС.

Важнопродолжитьцентрализациюиукрупнениеполномочий, выводить их на уровень районов. В частности, это касается ремонта истроительствадорог.Сегодня каждое маленькое поселение проводитконкурсынаремонтдвух заплат на дороге в пределах своегодорожногомикрофонда.На зарплатуспециалистапоторгам тратим больше, чем получаем результат.

Аналогичнаяситуациясложилась и в ЖКХ. Надо стремиться к единому тарифу в рамках муниципальногорайона.Иначеполучается ситуация,когдастоимостьтепла на территории одного района – например, Каширского – различается в два раза. В Климовске вода стоит столько, будто ее с Байкала везут. Завсеиздержкиплатитжитель Подмосковья.

Поэтомутам,гдеможно,надо укрупняться. За год создано шесть единыхадминистраций«район –райцентр»,двановыхгорода: большой Королев и объединенная Балашиха.Там,гдеестьэкономическаяпотребностьижители готовы, будем поддерживатьобъединительные процессы и дальше. Продолжаяговоритьорасходах, коснусьи«умнойсоциальной политики».Еесмысл–врациональном использовании средств и высоком качестве услуг. У нас до сих пор при прочих равных условияхстоимостьсодержаниядвух школ или стоимость услуг в двух детских садах различается до 40%. Будем это исправлять. В этом году для всех государственных и муниципальных учреждений установим нормыпотреблениякоммунальныхресурсов. Продолжим работу по аудиту эффективности использования имущества.

В рамках «умной социальной политики» необходимо использовать типовые проекты в строительстве социальных объектов. Как показывает наш опыт по ФОКам и детским садам, экономия на проектировании может достигать 30-40%. Поручаю Минстрою окончательно утвердить эту библиотеку проектов по каждому виду объектов. Важный инструмент экономии бюджетных средств — государственно-частное партнерство. Оно позволяет нам за счет средств инвестора быстрее решать многие острые проблемы. Количество успешных практик в области растет, нужно постоянно этот механизм задействовать.

Первый опыт в здравоохранении — это строительство двух современных онкорадиологических центров в Подольске и Балашихе. Они полностью закроют потребность региона в диагностике и лучевой терапии. В марте начинаем стройку.

В транспорте — это совместный со Сбербанком проект единой транспортной карты — «Стрелка». Сегодня банк направляет на создание системы почти 3,5 миллиарда рублей. Карта будет действовать во всех видах общественного транспорта (а с 1 марта и на железной дороге), будет дешевле билета, купленного в автобусе, ее можно будет пополнять и не стоять в очередях. Для жителей — это удобство, для инвестора — это расширение клиентской базы, для области — прозрачная и гибкая система, в том числе и для борьбы с теневой экономикой на транспорте.

ГЧП пока очень тяжело приживается у коммунальщиков. Одним из пилотных проектов должна была стать модернизация системы теплоснабжения Можайского района. Но мы столкнулись с отсутствием согласованных и утвержденных схем теплоснабжения поселений. И самое главное — не было оформлено имущество, не было понятно, что и кому принадлежит. Потрачен целый год на наведение порядка, но уже весной начнутся работы, проблему решим, как и обещали. Это означает, что каждый глава должен в 2015 году завершить разработку или актуализацию схем тепло- и водоснабжения своего муниципального образования, навести порядок с оформлением имущества.

Уважаемые коллеги!

Все эти меры и изменение отношения к инвесторам, и поддержка малого бизнеса, и рачительное использование земли, и эффективное расходование бюджетных средств — сами по себе не новы. Но в совокупности они открывают новые возможности для развития Подмосковья, для строительства новой, сильной экономики. Достижение этой цели — дело каждого. Задача власти взять на себя ответственность и расставить приоритеты. Но каждый на своем месте должен четко видеть точку приложения собственных усилий. И если завхоз в поликлинике начнет думать о том, как не отапливать батареей улицу, глава района поставит себе личную задачу по строительству двух-трех предприятий в год, а завлабораторией в наукограде займется разработкой прикладных технологий — у нас все получится.

Важно, чтобы все вместе мы не просто разделили будущий успех. Важно, чтобы каждый внес свой вклад в нашу победу. Не надо ждать каких-то указаний сверху. Все они даны. Нужно проявлять инициативу, а не пытаться пересидеть трудные времена.

Я абсолютно уверен, что у нас есть все, чтобы и дальше двигаться вперед, и дальше обеспечивать перемены к лучшему. Есть высокопрофессиональная команда. Есть поддержка тех, кто живет и работает в области. Есть четкое понимание того, что нужно делать. Очень важно, что все чаще наши отношения с муниципалитетами, гражданским обществом, законодателями строятся на взаимном уважении и доверии, что мы понимаем друг друга.

Важно, чтобы через год каждый из нас имел право достойно выйти и отчитаться о своей работе. Подчеркну еще раз: лучше победы может быть только следующая победа. Как известно, стабильность — признак мастерства.

Спасибо за внимание!